承担课题是指主持还是参与?课题承担者，相当于课题研究的负责人，而课题负责人是来主持课题研究，是课题的主持人，所以我们可以说课题承担者是指课题主持人。
课题承担者所在的单位是课题承担单位，即课题申报单位，是有向课题组织方推荐立项名额的责任和义务，但为了保证推荐的课题是高质量的，提高审核审批通过的几率，课题申报单位会对课题承担者提交上来的课题申报材料进行初审，按照择优限额遴选的标准，确定出可推荐的课题名额。所以，一个课题能否获得推荐立项的名额，与课题承担者的关系很大，即要看课题承担者准备的申报材料是否合格且优秀。当课题承担者足够优秀时，那么其准备的申报材料也差不了哪里去。
课题承担者是课题主持人，没有足够的能力，成为不了课题主持人的，不仅课题申报单位不允许，课题组织方不认可，相比参与课题研究的参与人，也会有担心，毕竟他们成为某一课题的参与人，肯定是希望课题能够结题的。虽然课题承担者当课题结题后，获得的好处比其他参与人更多，但同样的付出也多，没有选对题，没有设计好课题研究方案，就不会有一个好的结果，而且一旦立项课题被撤项，对于承担者也有比较重的惩罚。所以在成为课题承担者之前，要好好磨练下自身的科研能力。
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